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原標題:河北省推動京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平
京津冀協(xié)同發(fā)展是河北省千載難逢的歷史機遇。9年來,河北始終遵循一張圖規(guī)劃、一盤棋建設、一體化發(fā)展思路,積極融入、主動作為,為京津冀協(xié)同發(fā)展作出重大貢獻。黨的二十大報告擘畫了中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖,對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出更加長遠、更加系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署和總體安排,為推動新時代京津冀協(xié)同發(fā)展明確了前進方向,提出了更高要求。為此,河北省應著力做好以下五個方面工作:
一是聚力高質量發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作走深走實。區(qū)域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設是京津冀協(xié)同發(fā)展的“基石”。瞄準世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)制高點,圍繞新一代信息技術、新能源、新材料、裝備制造等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)鏈“補短板、鍛長板”,促進產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域配套深度融合。緊緊扭住承接非首都功能疏解這個“牛鼻子”,以高標準、高質量建設雄安新區(qū)帶動河北發(fā)展,加快推進張北地區(qū)建設,支持環(huán)京津市縣與京津聯(lián)動發(fā)展。推進重點承接平臺提質增效,加快建設區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系,與京津共同打造全國高質量發(fā)展第一梯隊。
二是匯集高水平要素,推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新走深走實。京津冀協(xié)同發(fā)展根本出路在于創(chuàng)新驅動和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。強化區(qū)域創(chuàng)新要素共建共享,全力做實創(chuàng)新重要支撐平臺,加快培育“研發(fā)總部+制造基地”高精尖創(chuàng)新集群,著力建設一批公共科技創(chuàng)新服務平臺,形成“北京研發(fā)+河北轉化”格局。推進區(qū)域載體與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡契合發(fā)展,建立國家戰(zhàn)略科技力量梯次培育體系,打造多主體參與、全要素協(xié)同、鏈條式部署的區(qū)域創(chuàng)新共同體。
三是建設高標準基礎設施,推動區(qū)域交通一體化走深走實。以“港口帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”為思路,推動環(huán)京津市縣與京津形成一小時交通圈。堅持外聯(lián)一體、內(nèi)聚成核的原則,形成城區(qū)內(nèi)綜合交通樞紐、轄區(qū)內(nèi)“城市軌道+城市公交”與轄區(qū)外“高速公路+城際鐵路+市域(郊)鐵路+干線鐵路”等多層的綜合交通網(wǎng)絡體系。津冀聯(lián)手打造世界一流港口群。京津冀通力合作、錯位發(fā)展,合力打造世界級現(xiàn)代化機場群。
四是實現(xiàn)高品質治理,推動生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治走深走實。全面推進生態(tài)治理和生態(tài)空間保護,共同推動京津冀區(qū)域建成全國生態(tài)保護與修復的樣板,打造藍天、碧水、凈土的生態(tài)環(huán)境。推動京津冀共建京津保生態(tài)過渡帶,強化海河、灤河、永定河流域水環(huán)境聯(lián)合治理和保護。完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制和流域生態(tài)補償機制,建立京津冀生態(tài)共建共享協(xié)商制度,共建張承生態(tài)補償試驗區(qū),全力打造京津冀環(huán)首都生態(tài)屏障。
五是引育高效能資源,推動公共服務互惠共享走深走實。推動京津市區(qū)優(yōu)質公共服務資源向河北延伸布局,把京津冀建設成為全國公共服務建設高地。共建一流學科聯(lián)合體,探索駐京部屬院校與河北重點大學對口幫扶新模式。推進京津冀教育聯(lián)盟及京津冀職業(yè)教育對接產(chǎn)業(yè)服務平臺建設。完善工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種保險的異地管理和直接結算辦法。制定跨省市就業(yè)人才的醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、科研等綜合性保障政策。推動京津冀區(qū)域養(yǎng)老標準一體化工作,探索建立京津冀優(yōu)質公共服務跨區(qū)域供給體系。
(光明日報)
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