四川在線記者 趙榮昌 文/圖

四川社會單位數(shù)量多、規(guī)模大，建筑類型、結構復雜，導致消防安全排查、日常監(jiān)督管理很難做到不留死角。如何破解這道難題？6月20日，四川省消防救援總隊在成都專門召開了一場消防技術服務機構監(jiān)督規(guī)范管理的示范現(xiàn)場會。

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6月20日，四川省消防技術服務機構監(jiān)督管理示范現(xiàn)場會舉行。

會議目的有兩個，其一是提升消防技術服務機構監(jiān)督管理規(guī)范化水平，其二是引導消防技術服務機構更好地參與基層消防治理。如何對消防技術服務機構進行規(guī)范化監(jiān)督管理？四川探索出什么經驗？記者現(xiàn)場進行了采訪。

觀摩+實操

消防技術服務機構被現(xiàn)場檢查

“引導消防技術服務機構參與社會治理，是構建消防安全綜合治理體系的重要內容之一，也是實現(xiàn)共治共管的必然。”四川消防救援總隊法工處處長劉海燕在現(xiàn)場會上直言。

眾所周知，消防技術服務機構向社會單位提供消防安全管理、業(yè)務培訓、技術咨詢評估、設施設備維保檢測等服務，在日?；馂姆揽毓ぷ髦邪l(fā)揮著重要作用。

消防技術服務機構作為協(xié)助專業(yè)消防力量開展社會面火災防控的“主力軍”，有助于增強社會面火災抗御能力。但是，如何保障技術服務機構專業(yè)性，如何杜絕消防技術服務弄虛作假，都是擺在當前的難題。

現(xiàn)場會當天，來自國家消防救援局和全省21個市（州）支隊級的與會者以“觀摩”和“實操”的方式分別走進成都大悅城和一家消防技術服務機構。

在四川迪威消防技術服務機構，參加現(xiàn)場會的人員對企業(yè)進行了一次現(xiàn)場檢查。對照企業(yè)在墻上公示的營業(yè)執(zhí)照、質量管理體系、工程師證書、工作程序、收費標準、從業(yè)守則、投訴電話，消防監(jiān)督執(zhí)法人員逐個登錄了社會消防技術服務機構信息系統(tǒng)、四川消防技術服務機構管理平臺、技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)核查該機構相關信息是否一致。

機構怎么開展技術服務？四川迪威消防技術服務機構的工作人員現(xiàn)場展示了服務機構信息化平臺建設成果和管理經驗。演示人員通過信息化平臺，以大運會場館和武侯祠維保項目為例開展了告警處置實操演練。平臺包括維保助手、消防管家和監(jiān)察監(jiān)管三大系統(tǒng)板塊，全方位解決了維保工作監(jiān)管難度大、時效性差和流程繁瑣等問題。

具體查了些什么內容？成都市武侯區(qū)消防救援大隊監(jiān)督執(zhí)法人員告訴記者，對消防技術服務機構執(zhí)業(yè)情況的檢查內容有3項，分別是查閱執(zhí)業(yè)的相關資料臺賬、現(xiàn)場核查該機構對設施設備維護保養(yǎng)的操作質量、檢驗該機構對故障的應急處置能力。

檢查流程有哪些？在成都大悅城，消防部門實地模擬了對消防技術服務機構、消防安全重點單位實施雙隨機監(jiān)督檢查，展現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法人員對機構執(zhí)業(yè)質量的監(jiān)督檢查內容和標準要求。消防技術服務機構開展了月度維保檢測的全流程演示，社會單位運用自身數(shù)字管理平臺，通過日常維保故障處置、閉環(huán)管理的演示，展示了社會單位、維保機構雙方的緊密配合和良性互動。

創(chuàng)新機制+常態(tài)化檢查

四川已探索出消防技術服務領域新型監(jiān)管機制

“按照年度監(jiān)督檢查計劃，我們大隊對轄區(qū)內從業(yè)的消防技術服務機構進行從業(yè)條件專項檢查。”高新區(qū)消防救援大隊監(jiān)督執(zhí)法人員張婷告訴記者，這樣的“常態(tài)化”檢查，旨在強化機構從業(yè)條件的合法性和執(zhí)業(yè)項目管理的規(guī)范化。

去年以來，四川省消防救援總隊常態(tài)化開展消防技術服務機構專項檢查，對全省700家技術服務機構進行“體檢”。

“近年來，全省消防救援機構進一步細化和規(guī)范消防技術服務的從業(yè)要求、執(zhí)業(yè)標準和管理制度，靈活運用法律、行政和網(wǎng)絡技術等手段，大力強化處罰案件通告、誠信記分管理和重點對象監(jiān)管，積極引導從業(yè)機構主動改正彌補。”四川省消防救援總隊有關負責人告訴記者，目前，全省已基本構建起了以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐的消防技術服務領域新型監(jiān)管機制，有效促進了消防技術服務質量和社會化消防安全管理水平的整體提升。

下一步，四川消防將全力做好“信息化”建設，結合深化消防執(zhí)法改革，以信息化為發(fā)力點繼續(xù)深入開展消防技術服務的質量監(jiān)管。著力建設優(yōu)化“信用監(jiān)管”機制，嚴格認定失信行為，明確公示管理方式，暢通救濟渠道，助推相關制度機制建設，引導全社會消防技術服務機構健康發(fā)展。